中億建業(yè)集團總裁李思頤從鎮(zhèn)海農(nóng)商銀行黨委書記、董事長王軍輝手中接過一張授信單據(jù),授信額度達2000萬元。這代表著中億建業(yè)集團不但在首批誠信履行名單榜上有名,還享受到了主動履行帶來的紅利。李思頤說:“誠信過去是企業(yè)看不見的金名片,如今有了更直接體現(xiàn)?！?/p>
這是近日浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府和區(qū)人民法院聯(lián)合召開“激勵自動履行
助推誠信建設”新聞發(fā)布會上的場景。在新聞發(fā)布會上,公布了浙江省首批誠信履行名單和紅利清單。
今年7月,中央全面依法治國委員會出臺了《關于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的意見》。為貫徹落實上述文件精神,鎮(zhèn)海法院于8月7日出臺了《關于促進當事人自動履行助力執(zhí)源治理的意見》,建立了全國首個當事人自動履行正向激勵機制。
據(jù)鎮(zhèn)海法院黨組書記、代院長張軍斌介紹,建立這一機制,一是為了積極回應群眾的司法新需求。實踐中,一些當事人在履行法院裁判后,由于案件未進入執(zhí)行階段,無法證明已履行義務,導致其在前往銀行貸款時因為有涉訴信息而受限。二是為了從源頭上切實解決執(zhí)行難。目前,執(zhí)行案件占法院收案總數(shù)比重仍然過高,當事人自動履行情況并不理想,除了加大執(zhí)行威懾力度外,有必要拓寬思路,建立正向激勵機制,提升自動履行比率,形成“前引后推”的局面,從源頭上減少進入執(zhí)行的案件數(shù)量。三是為了補齊信用體系建設短板。當前社會信用體系建設多為負面評價機制,對守信人員的褒獎激勵普遍欠缺,有必要通過正向激勵補上短板,幫助勝訴當事人及時實現(xiàn)權益,進一步完善社會信用體系建設。
今年以來,鎮(zhèn)海法院共發(fā)放自動履行證明書152份,其中120個當事人目前在全國法院沒有被執(zhí)行案件(包括36家企業(yè)、84名個人),被納入首批誠信履行名單。名單實行動態(tài)調(diào)整,一旦發(fā)現(xiàn)有被執(zhí)行案件,及時予以移除。
為了給予激勵,鎮(zhèn)海法院還同時發(fā)布誠信履行紅利清單,包括依法減免案件受理費、發(fā)放自動履行證明、提供訴訟服務便利、降低訴訟保全成本等內(nèi)容。法院還將誠信履行名單納入“信用寧波”專門欄目和寧波市普惠金融信用信息服務平臺,其中的企業(yè)名單將推送至芝麻信用。
會上,鎮(zhèn)海區(qū)政府同時發(fā)布了《關于促進當事人自動履行助力“信用鎮(zhèn)?！苯ㄔO的意見》,包括開通行政審批綠色通道、納入招投標項目評審、給予財政性資金扶持、納入企業(yè)等級評定、納入納稅信用評價、給予授信融資支持等內(nèi)容。鎮(zhèn)海農(nóng)商銀行也發(fā)布了專門針對誠信履行名單的“誠信履行貸”產(chǎn)品。（記者
王春）
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