中央八項規(guī)定出臺以來，各地采取一系列舉措對黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜進行規(guī)范，作風建設取得成效，但一些地方違規(guī)辦宴問題依舊屢禁不止。
黨的十八大以來，僅重慶市南川區(qū)一地就查處了32起黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶的違紀案件，25名黨員干部受到黨紀政紀處分，多名黨員干部受到通報批評、誡勉談話等處理。
其中，不乏女兒喬遷父親收禮、分批多地辦宴、多請少報甚至隱瞞不報等“四風”問題新變種，亟須警惕。
處心積慮違規(guī)辦宴，“曲線斂財”只為規(guī)避問責
婚喪嫁娶乃人生大事，鄭重操持本不為過。但一些黨員干部罔顧紀律，頂風違規(guī)大操大辦，甚至利用職權伺機斂財。這不僅敗壞了社會風氣，也扭曲了正常的民俗人情。重慶市南川區(qū)紀委調研發(fā)現，不同于以往的謊報、瞞報等粗劣手段，近年來查處的違規(guī)辦宴方式更迂回、手段更隱蔽。
——親屬成了“白手套”。2017年8月，南川區(qū)水江鎮(zhèn)勞動居委會黨總支原委員何某，借女兒搬家之機，邀請管理服務對象參加喬遷宴。雖然何某本人沒有出席宴席，但其卻收受了管理服務對象等相關人員禮金2000多元。為規(guī)避檢查，何某還分設多本“記賬簿”，將管理服務對象、親戚朋友所送禮金分開記錄。2017年10月，何某被撤銷黨內職務。
——朋友成了“中介人”。2016年6月，南川區(qū)興隆鎮(zhèn)金花村黨支部原書記周某計劃為其母親舉辦80歲壽宴。但礙于規(guī)定，便委托幾位朋友采取發(fā)短信、聊天等方式幫助其邀請相關人員參加宴席。為掩人耳目，周某還特意將辦宴地點轉移至城區(qū)某酒樓。2017年初，周某受到黨內警告處分，并退還禮金7500元。
——找漏洞打“擦邊球”。南川區(qū)此前規(guī)定，黨員干部在操辦宴席前一周要審批備案，且不得超過20桌。為給兒子操辦婚宴，南川區(qū)合溪鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長侯某，在城區(qū)設宴20桌，邀請本單位相關人員。次日，又在城區(qū)另一酒店以親家的名義設宴14桌，邀請親戚朋友。最終，侯某受到黨內嚴重警告處分，并退還違規(guī)收取的禮金9800元。
禁令之下，違規(guī)辦宴為何屢禁不止？
早在2011年5月，重慶市南川區(qū)就出臺了《加強操辦宴席管理（暫行）規(guī)定》，對黨員干部操辦宴席行為進行規(guī)范。2014年，該區(qū)又將《加強操辦宴席管理（暫行）規(guī)定》細化分解為《加強公職人員操辦宴席管理規(guī)定》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強村（社區(qū)）黨員干部操辦宴席管理暫行規(guī)定》。在越來越嚴格的限定之下，為何個別黨員干部仍然頂風違紀？個中緣由值得探究。
在案件查處過程中南川區(qū)紀委發(fā)現，不少違規(guī)辦宴的黨員干部表示，之所以頂風違紀，主要是擋不住“紅包”的誘惑?！凹依锸嗄隂]有辦過宴，每年送出去七八千元，感覺很吃虧，總得想個辦法補回來?！敝苣吃诮邮軐彶闀r表示。
中央黨校黨建原理教研室副主任強舸認為，許多人把收受禮金視為零存整取的儲蓄行為，平?！敖o別人送”是零存，自己辦事時“別人送”是整取。中央八項規(guī)定的出臺，使得一些黨員干部沒機會收回之前送出去的禮錢，經濟上會有一定“損失”，心理上自然不愿意。
有些黨員干部低估了執(zhí)紀越來越嚴的形勢，心存僥幸，妄圖挑戰(zhàn)黨紀“底線”?！叭f一查出來了也就受個警告處分，感覺關系不大。”此前因違規(guī)辦宴被查處的南川區(qū)峰巖鄉(xiāng)某村委會主任白某坦言，之所以將辦宴地點從鄉(xiāng)下轉移到城區(qū)，關鍵還是“擔心被撤銷職務，在全區(qū)通報，沒面子”。
“2013年前后，區(qū)里對于黨員干部操辦宴席只是籠統(tǒng)地規(guī)定不得超過20桌，但沒有明確同一事由只能操辦一次?！敝貞c市南川區(qū)紀委監(jiān)委干部小王說。個別黨員干部揣著明白裝糊涂，妄圖“鉆空子”、打“擦邊球”。比如，侯某剛開始接受組織審查時就辯稱：“我辦宴沒有超過20桌，怎么就違規(guī)呢？”
以問題為導向，“對癥下藥”根治“頑疾”
作為一名黨員干部，應不折不扣地遵守黨的紀律，節(jié)儉辦宴，更應時刻把群眾利益舉過頭頂，當好人民公仆。與其他違反廉潔紀律的行為相比，婚喪喜慶事宜幾乎是每個黨員都要面對的人生大事，因此更需要筑牢“防火墻”，劃清公與私的邊界。
“個別干部的腐敗之路，就是從看似‘禮尚往來’的事情開始的?！蹦洗▍^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任劉詩權認為，違規(guī)辦宴出現新變種的根本原因還在于黨員干部的思想認識不到位?！凹o委要注重運用好監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’中的‘第一種形態(tài)’，根據填寫辦宴申請表報備、信訪舉報等線索，對有苗頭性、傾向性問題的人員進行談話提醒。”劉詩權說。
“要進一步加強思想教育，讓黨員干部認識到自身應有的行為規(guī)范和引領社會良好風氣的責任，進而發(fā)揮出黨員干部的先鋒模范作用?！睆婔唇ㄗh，鼓勵群眾同違反中央八項規(guī)定精神的不良現象作斗爭，暢通群眾的舉報渠道，保護群眾的舉報行為。將組織自上而下的監(jiān)督和群眾自下而上的監(jiān)督結合起來，真正將治理大操大辦婚喪喜慶事宜等問題落到實處。
針對花樣翻新的違規(guī)辦宴形態(tài)，南川區(qū)進一步建立健全配套細則，對辦宴種類、天數、桌數、請客范圍等內容作出明確規(guī)定，扎緊制度的籠子。
在前期調研的基礎上，按照“地域相鄰、整合力量、利用工作”的原則建立“三級聯(lián)動”機制，將區(qū)紀委監(jiān)委各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、派駐紀檢組等劃分成9個協(xié)作組，通過常態(tài)巡查與隨機抽查等方式，形成多輪次、分路線、全覆蓋交叉監(jiān)督檢查體系。同時，對查處的違紀違規(guī)行為，按照“即查即曝、新案速曝、要案特曝”的原則，嚴肅通報曝光。
（原題為《警惕違規(guī)辦宴“三十六變”——重慶南川黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜調查》）
（責任編輯：盧相?。?/p>
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