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五寨:用黨建的繡花功夫拔窮根
2018年07月31日 11時00分   忻州日報

本報訊五寨縣認真貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神和總書記關于扶貧開發(fā)重要論述,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,把黨建工作作為最大的保障、最大的動力,將黨建工作深度融入脫貧攻堅,讓黨旗在脫貧攻堅的每一個戰(zhàn)場高高飄揚。

三級書記抓脫貧

“你們村今年的預脫貧戶的脫貧措施是什么,都落實了些什么項目?”“村里危房還有幾戶?”“文化廣場、衛(wèi)生室建設是否達標?”“村里‘三會一課’和主題黨日制度落實的怎樣?”“村級活動場所標準化建設推進情況如何?”……面對面提問,當場作答,有問題現(xiàn)場解決。連日來,五寨縣委書記、縣長逐一與今年全縣47個預脫貧村的村黨支部書記和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接對話,詳詢脫貧情況、調(diào)度工作進展、謀劃扶貧項目,確保脫貧成效。

脫貧攻堅是硬仗中的硬仗。為夯實扶貧開發(fā)基礎,杜絕政策措施不落實、不到位、不精準現(xiàn)象,依照“書記抓、抓書記”、一級抓一級的扶貧開發(fā)工作原則,五寨縣采取縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部三級書記同謀劃的方式確保脫貧。同時,以責任為導向“壓擔子”,今年以來縣委常委會16次研究脫貧攻堅,新出臺了《脫貧成效驗收計劃》《幫扶工作責任清單》等26項制度,包鄉(xiāng)縣級領導等10支隊伍“照單履職”。

在縣委黨政領導率先垂范下,全縣各級黨組織層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀。全縣4299名機關干部結(jié)對建檔立卡貧困人口14376戶31993人實現(xiàn)全覆蓋幫扶,確保到今年年底全面完成47個貧困村、4336戶、9328人貧困人口精準退出,對已退出的114個貧困村、脫貧的10040戶、22665人持續(xù)幫扶,鞏固提升,確保到今年年底實現(xiàn)全縣161個貧困村高質(zhì)量退出,全縣建檔立卡貧困人口14376戶31993人全部脫貧的目標。

夯實基礎筑堡壘

前不久,五寨縣小河頭鎮(zhèn)小河頭村被推選為市級農(nóng)村基層黨組織標準化建設示范村。這個村曾經(jīng)是2016年全縣24個軟弱渙散村黨支部之一,全村528戶1408人中曾有貧困戶220戶490人。

農(nóng)村富不富,關鍵看支部。2016年12月省教育廳學生貸款中心派駐的小河頭鎮(zhèn)小河頭村第一書記胡帥到村后,按照創(chuàng)新舉措抓黨建的思路,全面提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,胡帥通過走訪,總結(jié)出小河頭村“因病、因?qū)W、兒女婚配、單身孤老”的致貧原因,并針對性開出藥方。同時,他多方爭取各類資金實施全村街巷改造工程,七條主街改造為瀝青路,28700平方米街巷全部硬化;鋪埋水管3000余米,修復水塔2個,家家戶戶都通上自來水;環(huán)村栽植各類樹木1600株,栽植水蠟、綠籬綠化帶900米,植丁香450株,綠化美化村容村貌;建成投資80萬元的100千瓦光伏電站,村集體收入穩(wěn)定增加;發(fā)展特色種植,讓小河頭村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

村黨組織是脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。為發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用,五寨縣于2016年開始實施了選優(yōu)配強村黨組織領頭雁、培育壯大農(nóng)村致富領頭雁、積極培養(yǎng)優(yōu)秀黨員領頭雁工程,力爭每個貧困村都有黨員致富領頭雁,抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、促脫貧。兩年來,該縣在致富領頭雁中擇優(yōu)發(fā)展黨員83名。2017年底,全縣村“兩委”換屆后,當選的358名村“兩委”主干中有致富領頭雁179名,占總數(shù)的48.5%。

把村黨組織建設成為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘,除加強“軟件”建設外,還得有實實在在的“硬保障”。2017年,五寨縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費60萬元、村級組織9萬元、社區(qū)10萬元的標準年底全部撥付到位。村(社區(qū))“兩委”主干報酬得到切實保障。建立健全農(nóng)村“兩委”主干崗位報酬和養(yǎng)老保險補助“兩項制度”,全縣362名農(nóng)村“兩委”主干應享受崗位報酬和養(yǎng)老保險補助制度全部落實。同時,通過發(fā)展農(nóng)機和光伏兩大產(chǎn)業(yè)全覆蓋全縣的貧困村,村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增加。

通過“軟”“硬”兼施,村黨組織的作用得以凸顯。目前全縣發(fā)展合作社536個,家庭農(nóng)場481家,農(nóng)民人均可支配收入達到7152元,同比增長8.1%,為2018年底實現(xiàn)全縣161個貧困村高質(zhì)量退出,全縣建檔立卡的貧困人口14376戶31993人全部脫貧目標打下了堅實基礎。

旗幟插到最前線

“以前我覺得一個光棍漢要啥追求,能把肚子填飽、穿的不爛就行了。2016年我在我們村第一書記董浩的幫扶下,買回3頭毛驢在家飼養(yǎng),如今已發(fā)展成了5頭,前兩天有個買家看上了那兩頭大的,一頭就給一萬,我說啥也沒舍得賣……”這是五寨縣新寨鄉(xiāng)大劉家灣村貧困戶劉滿堂在駐村干部幫扶下脫貧后的自述。

一名駐村干部,是一個標桿;一名農(nóng)村黨員,是一面旗幟。為確保黨建抓脫貧“一竿子插到底”,五寨縣大規(guī)模精準選派干部開展駐村幫扶,全縣共派出150名農(nóng)村第一書記、167個駐村幫扶工作隊、540名駐村工作隊員奔赴脫貧攻堅一線,實現(xiàn)貧困村選派第一書記、駐村工作隊全覆蓋。

除了選得準,還要管得好、用得好。五寨縣在縣委組織部成立駐村幫扶工作領導小組,制定工作紀實、考勤考核、召回撤換等一系列管理制度,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”標準,緊盯“五率一度”要求,全力實施全縣年初制定的脫貧摘帽“十大工程35項攻堅行動”。

打攻堅戰(zhàn)考驗的是過硬作風。五寨縣建立脫貧攻堅專項督查暗訪、紅黑榜通報機制,有效推動了脫貧攻堅責任的落實。五寨縣委成立專項巡察組,每周不打招呼、直入村督查暗訪,及時掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)好做法好經(jīng)驗用紅榜通報表揚,存在問題的用黑頭簡報通報,并與年度考核掛鉤,形成工作倒逼機制。充分發(fā)揮電視和五寨組工微信平臺等媒體作用,開設專欄、專題,積極選樹脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進典型并廣泛宣傳。對駐村幫扶工作中亮點突出、經(jīng)驗成熟、特色鮮明、成效明顯的工作進行深度總結(jié)提煉并進行推廣,以點帶面提高駐村干部的整體工作效率。(葛文娟)

(責任編輯:盧相汀)

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